福建省教育厅 福建省残疾人联合会 福建省卫生健康委员会关于印发残疾人参加 福建省中考管理规定（试行）的通知

各市、县（区）教育局、招生考试机构、残疾人联合会、卫健委（局），平潭综合实验区教育局、教育考试中心、社会事业局、卫计局：

为维护残疾人合法权益，更好地为残疾人平等参加我省中考提供支持条件和合理便利，根据《中华人民共和国教育法》《残疾人教育条例》（国务院令第674号），参照《教育部、 中国残联关于印发<残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定>的通知》（教学〔2017〕4号）以及国家和我省有关规定，结合我省实际，制定了《残疾人参加福建省中考管理规定（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。

残疾人参加福建省中考管理规定（试行）

第一条  为维护残疾人的合法权益，保障残疾人平等参加我省初中学业水平考试（以下简称中考），根据《中华人民共和国教育法》《残疾人教育条例》（国务院令第674号），参照《教育部、中国残联关于印发<残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定>的通知》（教学〔2017〕4号）以及国家和我省有关规定，结合我省实际，制定本规定。

第二条  各级教育行政部门、招生考试机构应遵循《残疾人教育条例》和我省中考考务工作规定，为残疾人参加中考提供必要的支持条件和合理便利。

省教育考试院负责牵头协调有关部门，研究、提升和完善合理便利的种类及技术水平；各设区市（含平潭综合实验区，下同）教育招生考试机构负责本行政区域残疾人参加中考的组织管理和实施工作。

第三条  符合中考报名条件、通过报名资格审查，需要教育招生考试机构提供合理便利予以支持、帮助的残疾人（以下简称残疾考生）参加中考，适用本规定。

第四条  有关残疾考生参加中考的考务管理工作，除依本规定提供合理便利外,其他应按照省教育厅和省教育考试院制定的考务工作规定执行。

第五条  教育招生考试机构应在保证公平公正、考试安全和考场秩序的前提下，根据残疾考生的残疾情况和需要以及各地实际，提供以下必要条件和合理便利：

（一）为视力残疾考生提供大字号试卷或普通试卷。

（二）为听力残疾考生免除英语听力考试。

（三）允许视力残疾考生携带答题所需的橡胶垫、无存储功能的电子助视器、盲杖、台灯、光学放大镜等辅助器具或设备。

（四）允许听力残疾考生佩戴助听器、人工耳蜗等助听辅听设备。

（五）允许行动不便的残疾考生使用轮椅、助行器等，有特殊需要的残疾考生可以自带特殊桌椅参加考试。

（六）适当延长考试时间：使用大字号试卷或普通试卷的视力残疾考生、因脑瘫或其他疾病引起的上肢无法正常书写或无上肢等书写特别困难考生的考试时间，在该科目规定考试总时长的基础上延长30%。对经批准使用大字号试卷或延长考试时间的残疾考生，应安排其在备用考场单独参加考试。

（七）优先进入考点、考场。

（八）设立环境整洁安静、采光适宜、便于出入的单独标准化考场，配设单独的英语听力播放设备。

（九）考点、考场配备专门的工作人员（如引导辅助人员、手语翻译人员等）予以协助。

（十）考点、考场设置文字指示标识、交流板等。

（十一）考点提供能够完成考试所需、数量充足的普通白纸。

（十二）其他必要且能够提供的合理便利。

第六条  合理便利的申请审批程序包括：

（一）每年5月第二周的周五前（逾期不予受理），报名参加中考并申请合理便利的残疾考生，须向学籍所在学校（回户籍所在地报名的考生、往届生和同等学力考生向报名所在地县（市、区）教育招生考试机构）提出申请，并提交以下材料：

1.《残疾人报考**年福建省中考合理便利申请表》（以下简称《合理便利申请表》，样表见附件1）；

2.考生有效居民身份证（或户口簿）原件；

3.法定监护人的有效身份证件原件；

4.考生有效的《中华人民共和国残疾人证》原件及复印件1份；

5.残疾评定机构出具的疾病诊断书或医学检测（查）报告或《中华人民共和国残疾评定表》等相关材料复印件。其中，申请免除英语听力考试的残疾考生须提供脑干电位测定报告和500Hz、1000Hz、2000Hz、4000Hz的纯音听力检测报告；人工耳蜗佩戴者若能提供手术报告，可免予提供其他检测报告。

（二）学校或县（市、区）教育招生考试机构将原件核验后退还，并根据考生实际情况、日常学习情况和本规定对考生的申请进行初审，提出初审意见。残疾考生提交材料截止日期后3个工作日内，学校将有关材料报送县（市、区）教育招生考试机构。

（三）县（市、区）教育招生考试机构对残疾考生有关申请材料进行审核，并牵头组织由教育招生考试机构、残联、卫健等相关部门专业人员组成专家组,也可根据实际需要，聘请当地残疾人教育专家委员会成员作为专家组成员。

专家组总人数为单数，一般为5人；人员结构要合理，人员构成主要为：具有残疾评定资质的医师、在编在岗的教育招生考试机构从事考务工作的人员、残联工作人员、特殊教育类专家或教师等相关专业人员。

专家组的职责是:对残疾考生身份及残疾情况进行现场确认，结合残疾考生的残疾程度、日常学习情况、提出的合理便利申请以及考试组织条件等因素进行综合评估，并形成书面评估报告。其中，听力残疾考生申请免除英语听力考试的评估工作，应参照教育部高校学生司《关于听力残疾考生参加普通高校和硕士研究生入学考试免外语听力测试的通知》（教学司〔2002〕30号）有关规定执行。

书面评估报告须包括以下内容：专家组对考生身份及残疾情况现场确认结果；根据本文件规定及本地区实际，结合考生残疾程度，对是否需要向申请人提供合理便利及提供哪些项目合理便利，或无法提供哪些项目合理便利提出意见建议；相关理由与依据等。

专家评估费用按照中共福建省委组织部 福建省财政厅 福建省人力资源和社会保障厅 福建省公务员局《关于进一步规范省直单位考试评审等劳务费执行标准的通知》（闽财行〔2016〕8号），由同级教育行政部门或招生考试机构支付。

5月20日前，县（市、区）教育招生考试机构将《合理便利申请表》、书面评估报告连同有关材料，以及《**年福建省      设区市     县（市、区）中考残疾考生申请合理便利花名册》（以下简称《花名册》）（附件2），报送设区市教育招生考试机构。

（四）各设区市教育招生考试机构负责汇总申请提供合理便利的残疾考生材料。设区市教育招生考试机构若对县级专家组评估结果有不同意见的，须组织专家组进行现场复审。

5月25日前，设区市教育招生考试机构根据专家组评估意见，形成《关于同意**年中考**名残疾考生合理便利申请的批复》（附《花名册》）以及《**年福建省       设区市中考残疾考生申请合理便利结果告知书》（以下简称《告知书》，样式见附件3），并将《告知书》送达残疾考生，由残疾考生及其法定监护人确认、签收。

（五）各设区市教育招生考试机构于6月10日前，将《关于同意**年中考**名残疾考生合理便利申请的批复》（附《花名册》）报送省教育考试院会成处备案。

第七条  残疾考生对《告知书》内容有异议，应在3个工作日内，向设区市教育行政部门提出书面复核申请。设区市教育行政部门组织专家组进行现场复核。设区市教育行政部门的复核意见应按相关程序及时送达残疾考生。

第八条  设区市教育招生考试机构应当将已确定为其提供合理便利的残疾考生情况提前通知其所在考区。考区及考点应根据《残疾人参加福建省中考考务操作要点》（附件4）及有关规定，提前做好相应的准备和专项技能培训工作，并做好残疾考生的服务、检查、施考工作。考试过程应全程录音、录像并建档备查。

第九条  经申请批准免除英语听力考试残疾考生的英语科目成绩，按“笔试成绩×英语科目总分值/笔试部分总分值”计算。

英语听力免考的残疾考生，听力考试部分作答无效。其他考生进行听力考试期间，英语听力免考的残疾考生不得翻看试卷。听力考试结束后，方可答题。

第十条  考区及考点应在已有的突发事件应急预案基础上，制定具有适用于残疾考生特点的专项预案，于考前两周报设区市教育招生考试机构审核。考区、考点应对相关考务工作人员进行必要的培训和演练，设区市教育招生考试机构给予指导和协助。

第十一条  设区市教育招生考试机构应组织专门的学科评卷小组，对无法扫描成电子格式实施网上评卷的残疾考生答卷进行单独评阅，评卷工作按照中考评卷工作有关规定执行。

第十二条  在组织残疾人参加考试过程中违规行为的认定与处理，参照《国家教育考试违规处理办法》等有关规定执行。

第十三条  设区市教育招生考试机构可依据本规定，结合当地实际制订工作实施细则。

第十四条  本规定由福建省教育厅负责解释，并自发布之日起施行。

附件：1.残疾人报考**年福建省中考合理便利申请表（样表）

      2.**年福建省     设区市     县（市、区）中考残

疾考生申请合理便利花名册

     3.**年福建省      设区市中考残疾考生申请合理便

利结果告知书（样式）

     4.残疾人参加福建省中考考务操作要点

附件1

残疾人报考**年福建省中考合理便利申请表（样表）

（注：申请考生提交本表一式两份，待完成评估后，各县（市、区）教育招生考试机构、设区市教育招生考试机构各执一份）

附件2

**年福建省       设区市     县（市、区）中考残疾考生

申请合理便利花名册

（加盖单位公章）                    填表人：　　      　　                                        联系电话: 　　       　　  

备注：1.本表一式三份，县（市、区）、设区市教育招生考试机构、省教育考试院各一份。          

      2.残疾类别包括：肢体、视力、听力、言语、智力、精神、多重残疾。          

      3.本表由设区市教育招生考试机构汇总后报送省教育考试院会成处备案，表格电子文档同时发送至邮箱：ksyhcc@mail.eeafj.cn。

附件3

**年福建省       设区市中考

残疾考生申请合理便利结果告知书（样式）

（编号：      ）

（申请人姓名、有效身份证件号码）：

你的“残疾人报考**年福建省中考合理便利申请表”及要求的相关材料收悉。根据我省相关文件规定和本地区实际、你的残疾情况，经专家组评估，同意为你在参加**年福建省中考中提供       、         、       等，共    项合理便利。你的其他申请项无法提供，理由是：                   。

如对本告知书的内容存在异议，请在3个工作日内，持本告知书及相关材料向        设区市教育局提出复核。

请你本人及法定监护人在本告知书指定的位置予以签收确认。本告知书一式四份。考生、考点、考生报名所在地教育招生考试机构及设区市教育招生考试机构各执一份。

签收人：                  

签收日期：        年    月     日

        设区市教育招生考试机构

（加盖单位公章）

年    月    日

附件4

残疾人参加福建省中考考务操作要点

一、对经申请批准，确定为其提供合理便利的残疾考生，设区市教育招生考试机构应提前告知能够提供的合理便利措施、有关考务规定、考场规则，可以携带的辅助文具、设备等。

二、行动不便的残疾考生可以优先进出考点、考场。考点应按1人/生（可根据实际情况增加）的标准配备引导辅助人员，负责将有需要的残疾考生从考点警戒线引导至考场门口，协助其接受考场监考人员的证件检查和违禁物品检查。检查通过后，由考场监考人员引导残疾考生到相应座位上准备考试。考试结束后，引导辅助人员负责将残疾考生从考场引导至考点警戒线并交给其监护人。考试过程中，引导辅助人员可对行动不便的残疾考生提出的合理要求进行必要的辅助。

经设区市教育招生考试机构同意，肢体残疾程度达到一级、二级的残疾考生可以乘车进入考点。送残疾考生的车辆，在残疾考生进入考场后，必须驶离考点；待考试结束后再进入考点接残疾考生。

三、对经批准，携带符合其生理特点的特殊桌椅参加考试的肢体残疾考生，考点所在地的教育招生考试机构、考点，应按照与考生协商确定的时间进行布置，并对残疾考生所携带的特殊桌椅做必要的检查。

对经批准的残疾考生携带的辅助文具、设备（如助听器、人工耳蜗、照明台灯、光学放大镜等），监考须进行必要的检查，防止其将考试违禁物品带入考场。

四、有使用大字号试卷或普通试卷的视力残疾考生的考场，应配备残疾考生所需照明台灯的电源接线板或插座等辅助设备。准备充足的白纸。

五、听力、言语残疾考生所在的考点，应配备持有资格证书的手语翻译人员，负责协助残疾考生解决在违禁物品检查、入场、考试和交卷离场过程中可能和监考人员间的言语交流障碍问题。但手语翻译人员仅限于将监考员的指令情况告知残疾考生，对试题内容不能作任何解释，也不得帮助残疾考生进行作答。

不具备配备手语翻译人员的考点和考场，应准备用于提醒残疾考生各项注意事项的文字指示标识。考试期间，监考员按照考试实施程序的工作要求，通过文字指示标识，按时、准确向残疾考生进行提示。如确有必要，监考员可以通过交流板用笔谈的方式与残疾考生交流。笔谈文字记录待考试结束后随考场记录单一并上交。

六、经申请批准免除英语听力考试的残疾考生，听力考试部分作答无效。其他考生进行听力考试期间，英语听力免考的残疾考生不得翻看试卷。听力考试结束后，方可答题。

七、经设区市教育招生考试机构同意，体干及双侧上肢机能障碍的残疾考生可以根据适合自己的书写方式，用符合考试规定的笔答题。